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傳承“兩彈”精神 暢想音樂藝術 筑夢“一帶一路”


      “去聽圣湖的風,去聞祁連的雨;藍天下,追趕馬蹄的聲,醉在草原的美;雪山邊百里花海美了家鄉,花海里甜甜的笑臉香了溪水……”一首瑯瑯上口的歌曲《影子》道盡了“大美青海·夢幻海北”的絢麗美景。

  海北歷史文化資源富集區

  海北藏族自治州是青海湖的最大水源涵養地,也是湟水河、大通河、黑河發源地。這里冰川矗立、河流交錯、森林密集,生活著30余種珍稀動物、380余種野生藥用經濟植物。尤其青海湖濕地棲息著196種鳥類和珍稀魚類裸鯉及瀕危物種普氏原羚,使之成為中國西部重要的生態安全屏障。

  這里北鄰河西走廊,西接柴達木盆地,東連西寧和海東市,南望青海湖。不僅承接青海經濟最發達的東部經濟區和柴達木循環經濟區,還是環青海湖經濟區和蘭青-青藏鐵路發展軸線的核心區域,更是古絲綢之路歷史上西平張掖道、鮮水酒泉道的重要輔道。

       這里礦產資源總量居青海省第二位,號稱“中國的烏拉爾”。巍峨的祁連山脈已發現各類礦產地516處、礦產55種,其中已探明儲量的礦產30余種,潛在價值達1859億元。境內有河流140余條,可供開發的水能資源達67.8萬千瓦。天然草場3972萬畝,耕地78.75萬畝,是青海省高原現代生態畜牧業示范區和藏青稞、北方小油菜制種基地。

  這里地理地貌多樣,構成了濕地、沙漠、草原、雪山、林海、峽谷、野生動植物等獨特高原自然風光。擁有中國最美的五大湖之首的青海湖、中國最美六大草原之一的祁連山草原、中國最美的花海“百里油菜花海”、王洛賓經典名曲《在那遙遠的地方》誕生地金銀灘草原,境內實現了4A級景區全覆蓋。

  悠久的歷史,多民族、多元文化匯聚,27個民族構成多姿多彩的宗教文化和人文景觀,使旅游資源極具原始性、神秘性、多樣性、生態性,成為“大美青海”的縮影。中國第一個核武器研制基地舊址(原子城)成為培育“兩彈”精神的搖籃,又是全國愛國主義教育示范基地,見證著共和國國威和軍威。

  這里有傳說中西王母瑤池——青海湖、昆侖銅柱——年欽夏格日山為代表的昆侖文化,以及祁連多杰華為代表的西夏文化,還有西海郡古城,卡約文化、辛店文化等遺址。回族宴席曲、華熱服飾、青海湖祭海,郭米則柔、阿柔逗曲、蒙古族頌詞、華熱藏族婚禮等綻放在高原大地。

  如今,青藏鐵路及國道315、227線和湟嘉公路橫穿全境,使海北處于環西寧市百公里經濟圈之內。已開通的蘭新高鐵和正在建設中的西武高速公路穿境而過,成為青藏高原連接河西走廊的戰略通道和青海藏區人流、物流、信息流的重要樞紐地區之一。

  海北小財政演繹大民生

  民生是執政之本。海北州克服財政收入銳減等困難,去年民生支出同比增長16.3%。農牧區勞動力轉移就業4.9萬人次,實現城鎮新增就業和失業再就業4100多人,高校畢業生就業率達到91.6%,城鎮登記失業率控制在3.1 %,農民工工資清欠率為98%。


 
    
 

 圍繞社會保障體系建設,全州持續擴大養老、醫療、工傷、失業、生育保險覆蓋面,完善了統一的城鄉居民基本養老、醫療保險制度,建立了涵蓋城鎮職工和城鄉居民的醫療保險信息系統。提升城鄉低保對象動態化管理水平,全面落實各項社會福利措施。

  圍繞扶貧開發工作,全州突出精準扶貧,實施了各類專項扶貧項目,完成了牧區農事隊扶貧攻堅年度搬遷任務,建立了扶貧資金撬動信貸資金的新型扶貧融資模式、900萬元財政扶貧資金撬動金融資金5000多萬元,全年投入的扶貧開發專項資金同比增長64.5%,全州減貧1.3萬人。

  圍繞城鄉統籌發展,全州出臺支持門源縣經濟社會發展的意見,四縣縣城和州內重點城鎮總體規劃修編工作有序推進,城鎮道路、供熱、照明、污水處理等基礎設施不斷完善,城鎮環境保護和特色風貌打造明顯加強,城鎮的產業承接能力和人口吸納能力有力提升。全州城鎮化率達到48.5%,8個城鎮列入全國重點城鎮。

  加大城鄉基礎設施建設,鄉村兩級通班車率分別達到100%和96.3%,蘭新鐵路雙二線海北段建成通車,祁連機場開工建設;解決了677戶農牧戶用電問題和2.3萬人40萬(頭)只牲畜的飲水困難,改善灌溉面積4.16萬畝;實施了總投資1.9億元的13個改善民生的援建項目。去年新建城鎮保障性住房5689套、實施游牧民定居工程和農村危房改造工程5200戶。

  在教育事業發展上,突出教育教學質量,加強師資隊伍思想政治和業務能力建設,補充了教師新生力量,加大了各級各類教師培訓力度,制定了學前教育中長期發展規劃,全州幼兒園總數增加到160所。高中普通班和民族班高考上線率均達到100%,爭取山東省開設的海北高中班增加至4個。

  在衛生事業發展上,深化醫療衛生體制改革,認真執行分級診療、疾病應急救助、大病醫療保險等制度,全面推行“先住院后結算”和諸多便民惠民服務模式。基本公共衛生服務水平不斷提升,重大疾病得到有效控制,85%的鄉鎮衛生院和80%的村衛生室可以為群眾提供中藏醫藥服務。

  在文化建設上,注重用正面聲音、先進典型、主題活動引領社會思潮、凝聚社會共識,成功舉辦了紀念我國第一顆原子彈爆炸成功50周年活動,推出了《草原之子》等一批傳播正能量的文藝精品;實施了一批文化惠民工程,實現了農(牧)家書屋全州行政村全覆蓋。

  去年,海北首部反映騎行文化的微電影《愛,全在那兒》公開播出、首部展示藏醫藥文化的微電影《父親的草原》拍攝制作完成播映;公共文化服務體系建設地方投入同比增長14.97%,落實文化體育項目投資超億元;支持培育文化產業重點項目,文化產業銷售收入同比增長41%。

  在科技支撐上,去年全州爭取落實13項省部級科研項目,門源、祁連、剛察三縣列入國家科技富民強縣范圍,全州科技特派員發展至110余名,科技對經濟增長的貢獻率達到42%,藏系母羊“兩年三胎”實驗獲得成功,年繁活率由86.1%提高到145.4%,項目戶年戶均增收6.66萬元。

  海北創建全國民族團結進步示范州

  近年來,海北州圍繞“民族團結進步建州”戰略,一手抓改革發展穩定不放松、一手抓黨建工作不懈怠,堅持把創建全國民族團結進步示范州作為全州實現科學發展和長治久安的基礎性、戰略性、全局性、牽引性工程,在長效機制和創建實效上下功夫。開展了深化爭先創優、結對共建、聯動聯創、主題實踐、友好村鄰、集中攻堅“六項主題活動”。

  實施了強化思想教育引導工作中的黨委先行引領、六支宣講隊伍分層施教、城鄉全面覆蓋、“十個一”宣傳載體統籌推進、宣傳陣地建設持續加強、鄉鎮干部進村入戶宣傳服務、選樹典型示范帶動“七項措施”,以及落實州級領導重點承諾推進制、“一把手”負總責制、州級領導干部“1+10”聯系工作制、干部包干制、部門分工負責制、定期督查制、嚴格考核達標制“七項制度”。

  推進了全國水生態文明試點州、青藏高原山地戶外運動示范基地、全省高原現代生態畜牧業示范區、全省高原生態旅游示范區、全省全面建成小康社會交通發展示范試點州、全省林業生態文明示范州、全省金融扶貧試點州、全省氣象防災減災示范地區建設“八項示范性工程”。

  健全了宣傳教育引導、干部隊伍建設、社會管理、寺院管理、平安建設、機關效能建設、學校思想政治教育、干部直接聯系服務群眾、創建聯席會議“九項機制”。

  海北堅守生態謀發展

  堅持發展為第一要務。海北州加強和改進黨委對經濟工作的領導,提出“把經濟結構調整和產業升級提質作為破解資源環境約束、應對經濟下行的根本出路,及時把握市場倒逼機制作用,加快發展生態經濟”的總體思路,通過爭取國家投資、引導撬動社會投資、有效利用支援投資,保持投資對經濟發展的拉動作用。

        

  2014年,海北州地區生產總值同比增長4.1%,地方公共財政預算收入同比增長6.2%,州縣屬固定資產投資同比增長10.6%,社會消費品零售總額同比增長13.5%,城鎮居民人均可支配收入同比增長8.2%,農牧民人均純收入同比增長12.4%。

  在高原現代生態農牧業發展上,出臺了促進海北高原現代生態農牧業提質增效升級的意見等系列重要文件,持之以恒地打造全省高原現代生態畜牧業示范區,科技試驗示范園科研培訓和引領示范能力不斷提升。全州65%以上的草場、耕地、牲畜實現了集約經營,通過省州級認定的龍頭企業上升至36家、11家農牧民專業合作社納入省級示范社創建范圍,6個農牧類商標成為青海省著名商標。

  在特色工業發展上,全州完善了工業“由重轉輕、由傳統向現代、由單一到循環、由初級到精深、由單純追求經濟效益向統籌實現生態經濟社會民生就業效益”的發展思路。新興產業投資比重占全部工業投資的46%,輕工業增速達到31.7%,新培育雙百企業2家、規上企業7家。納子峽水電站和剛察光伏產業園50兆瓦光伏電站建成并網發電,生物技術開發應用初見成效。

  在服務業發展上,立足旅游業,全力打造紅色、綠色、特色“三色旅游”品牌,注重旅游業的文化內涵賦予和體驗性設計,加快旅游業與文化、體育、農牧等多產業融合互促。落實“一縣一年一景一品”部署,著力提升旅游綜合服務能力。去年全州完成旅游投資2.15億元,接待游客同比增長26.3%、旅游綜合收入增長50.9%。

  堅持把生態環境保護與建設作為重大政治責任和關系各族群眾福祉、地區未來、子孫后代的前提與基礎。全州啟動了全省林業生態文明示范州創建,推進了全國水生態文明試點建設工作,實施了天然林資源保護、三北防護林建設、地質環境治理等專項生態保護建設工程和草原生態保護補助獎勵機制。開展了礦業秩序集中整治、打擊偷采盜采砂金資源行動、祁連山自然保護區資源開發等清理整頓工作。去年全州林業投入增長53%、水利投入增長27%,單位生產總值能耗同比下降10%。(供稿:海北州委宣傳部 攝影:李勇)






 

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